가. 사 업 명 : 2021 경기도 사이버도서관 전자책 도입 단가 계약
나. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2021년 11월 30일까지
다. 공고기간 : 2021. 02. 09. ~ 2021. 03. 02.
라. 제안서접수 : 2021. 03. 02. 오전 10시부터 ~ 16시 까지
마. 사업내용 : 제안요청서 참조
바. 기초금액 : 금150,000,000원 (면세품목임)
※ 출판문화산업진흥법 제22조에 의거 가격할인범위 내(정가의 10%) 투찰가능
사. 납품장소 : 경기도사이버도서관 전산실내 전자책 서버 2EA
아. 납품수량 : 약 7,500User (1,500종) 총±5% 이내, 전자책 1종당 최소 5User 기준
※ 전자책 단가 변동에 따라 최종 수량이 조절될 수 있습니다.
자. 납품방법 : 1년간 총 5회차 분할 도입, 각 회차별 총액의 최대 30% 한도로 구매
※최종 회차 진행 전 기초금액 소진시 마지막 회차는 미진행 또는 잔여 예산으로 마지막 차시를 진행합니다.

❍ 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 과업지시서, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
❍ 기초금액은 면세이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 사업총액 으로 제출하여야 하며, 계약 체결시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

입찰절차에 관한 표 입니다.

제안서 제출 (방문 제출)	➡	평가위원추첨 (방문 추첨)	➡	제안서 심사·평가	➡	최종 결과 통보
경기문화재단 경영본부 (경기문화재단 경영지원팀) 2021. 3. 02. 10:00 ~ 16:00까지		경기문화재단 경영본부 (경기문화재단 경영지원팀) 2021. 3. 02. 10:00 ~ 16:00까지		경기도사이버도서관 경기도사이버도서관 2021. 3. 04. 예정(추후 통보)		경기문화재단 경영본부 (경기문화재단 경영지원팀) 2021. 3. 09. 예정

※ 제안서 평가 일정은 내부 사정으로 변경될수 있으며 코로나19대응 지침에 따라, 온라인/서면심사로 대체될 수 있습니다.

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로 아래 자격을 모두 갖추어야 함.
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의한 제한사유가 없는 업체
다. 소프트웨어 산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠 개발서비스 사업 , 업종코드 : 1469) 로 신고한 업체로 경기도사이버도서관에서 구입하고자 하는 규격의 물품을 납품할 수 있는 업체
라. 공고일 현재 사업자등록증 소재지가 “서울 / 경기도”인 업체로 제한함
마. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 의한 중소기업자로서 중소벤처기업부고시 제2017-5호 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함
바. 해당 계약은 하도급 및 공동수급(공동이행방식)은 허용하지 않습니다.
사. 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다. [문의처 : 조달청 전자 조달콜센터(☏ 1588-0800)]
아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

가. 평가는 제안내용에 대하여 경기문화재단에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 20%, 입찰가격 20%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 15점, 정성적 평가 75점으로 함.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 제109호(2020.4.13. 시행)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 정한 평가기준에 따라 평가함.
※ 참고사항
– 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호, 시행 2020.4.13.)
– 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제90호, 시행 2019.10.8.)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서를 제출받아 제안서 평가를 실시하여 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 1순위 업체를 우선 협상적격자로 선정함.
나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.
다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

< 제안서 제출 (방문접수) 〉
○ 제출기간 : 2021. 03. 02. 10:00 ~ 16:00
○ 제 출 처 : 경기문화재단 경영본부 경영지원팀 (담당자 한창규 031-231-7276)
경기도 수원시 권선구 서둔로 166 경기문화재단 생활1980 2층 경영지원팀
※ 대표자 또는 대리인이 직접 제출시 신분증, 위임장 지참 필수
※ 우편 접수 불가
※ 제안서 제출 시 업체별로 평가위원회 위원 추첨 진행
○ 제출서류 : 제안요청서 참고

가. 일시/장소 : 제안서 접수 이후 개별통보
※ 코로나19 제안서 평가 일정은 내부 사정으로 변경될수 있으며 코로나19대응 지침에 따라, 온라인/서면심사로 대체될 수 있습니다.
나. 방 법 : 세부사항은 제안요청서 참고
– 발 표 자 : 제안설명은 실무책임자(PM)가 직접 발표
– 발표시간 : 발표 15분, 질의응답 10분(변동 가능)

〈 입찰 등록서류 〉
① 입찰참가 신청서 1부(사용 인감 사용시 해당란에 사용 인감 날인)
– 대리인이 등록시 위임장(신분증 지참) 및 재직증명서 제출
② 사업자 등록증 사본 1부(원본대조필), 법인등기부 등본 1부
③ 법인등기부등본 및 인감증명서 각 1부
– 법인인감지참(사용인감을 별도로 지참할 경우 사용인감계)
④ 국세 및 지방세, 4대 보험 사업장 가입자 명부 및 가입내역확인서/ 완납증명서 각 1부
⑤ 입찰 가격제안서 및 산출내역서 각 1부(V.A.T 포함)
– 제안사의 사용인감을 검인한 후 밀봉하여 제출
⑥ 공공기관 제출용 신용평가등급확인서 1부
⑦ 최근 2년간 (2018~2019 또는 2020) 자본금 및 매출액 확인을 위한 국세청 발생 표준재무재표 증명 ※2020년의 경우 부가가치세 과세표준 증명으로 제출가능

〈 제안서 제출서류 〉
① 정량적 평가용 서류 각 1부
– 제안업체 일반현황(조직 및 인력 포함) 1부, 참여인력 현황 1부
– 기술인력보유현황 1부, 제안업체 개인별 이력사항 확인서 1부
– 회사의 실적 총괄표(최근 3년간) 및 납품실적 증명서 1부
※최근 2년간 (‘19~ 공고일 전일까지) 공공도서관 및 대학도서관 , 시설 등 국내 전자책(E-BOOK) (학습교체 및 정기 간행물 제외) 단일실적 5천만원이상 (부가세포함) 증명서
– 제안업체 경영상태(신용평가등급 확인서) 1부
② 정성적 평가용 사업제안서 10부를 담은 저장매체(USB 등) 1개
– 원본 1부, 평가용 9부(평가용은 제안업체명을 인지할 수 있는 어떤 표시도 불가)
– 제안서, 발표 파일을 USB 1매에 담아 제출
– 제출된 제안서의 기재 내용은 수정, 추가, 대체할 수 없음
– 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증하지 못하는 경우, 평가에서 제외됨 (증빙서 첨부)

〈 제안서 지침사항 〉
① 제안서는 원본1부와 사본9부를 제출하며, 사본에는 제안자의 업체(기관)명, 대표자명, 업체(기관)로고 등 제안사명을 인식할 수 있는 일체의 정보 기입 또는 표기를 금지함
② 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출
③ 제안서 심사를 위하여 입증자료 제출을 추가로 요구할 수 있으며 입찰등록 업체는 이에 따라야 하며, 이를 거부할 경우 부적격판정 및 감점을 받을 수 있음. 또한 제출한 서류가 사실과 상이할 경우 탈락 및 계약 이후라도 계약해지의 사유가 되며, 지방계약법에 의거 부정당업자 제재를 받을 수 있음
④ 증명자료가 제출되지 않은 사항에 대해서는 인정하지 않으며, 별도서식 없음
⑤ 제출한 제안서는 수정 또는 추가할 수 없으나, 경기문화재단에서 추가 자료를 요청한 경우에는 그 자료의 효력을 인정함

입찰보증금 납부는 면제합니다. 단,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’용역입찰유의서‘12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 함.

가. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다. 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 날인한 청렴계약 이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다.

가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 사업에 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있음
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하기 바람
라. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제89호, 시행 2019.10.8.)」에 따릅니다.
사. 우선협상대상자로 선정된 업체는 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 계약을 체결하여야 합니다.
아. 낙찰자는 계약금액에 해당하는 수입인지를 매입하여 제출해야 합니다.
자. 입찰과 관련하여 금품, 향응수수 등 비위사실을 확인하신 경우 경기문화재단 청렴경영실로 신고해주시기 바랍니다. 곽병길 : (☎ 031-231-7286)
차. 청렴계약의 실효성 제고를 위해 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 공개할 예정입니다.(계약금액, 기간, 계약상대자, 대가지급내역 등 계약체결 현황)
카. 문의처
○ 사업관련 : 경기문화재단 경기도사이버도서관 강윤경 (☎031-248-9890)
○ 계약관련 : 경기문화재단 경영지원팀 한창규 (☎031-231-7276)
○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)